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万博manbetx官网2017年度部门决算情况说明
时间:2018-08-06  作者:  新闻来源:  【字号: | |

 

一、 收入支出决算总体情况说明

我部门2017年度上年结转和结余2047.05万元,比上年增加1676.39万元,其主要原因是电子检务工程、现代化侦查装备以及办案业务费资金剩余结转下年使用

本年收入11289.53万元,比上年减少1498.22万元,其主要原因是万博manbetx官网办案侦查技术指挥中心工程欠款2017年度比2016年度减少了452.16万元(唐山人民检察院基建欠款在2016年已经全部偿还);电子检务工程2017年度比2016年度减少了900万元,原因是2017年度无此项工程预算。

本年支出10473.87万元,比上年增加156.59万元,其主要原因是2017年度预算中增加唐山高新技术产业开发区人民检察院,导致人员经费和公用经费等支出增加。

年末结转和结余2862.71万元,比上年增加21.55万元,其主要原因是2017年增加高新技术产业开发区人民检察院的年末结转和结余。

二、 收入决算情况说明

我部门本年收入11289.53万元,其中财政拨款收入11279.73万元,其他收入9.81万元(利息收入9.43万元,唐山市市直机关工会转来专项补助收入及车辆理赔款0.38万元)。

三、 支出决算情况说明

我部门本年支出10473.87万元,基本支出为10033.28万元,项目支出为440.59万元。

四、 财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款上年结转和结余1121.4万元,比上年度增加859.92万元,其主要原因是电子检务工程、现代化侦查装备等工程未完工

本年收入11279.73万元,比上年度增加1709.66万元,其主要原因是2017年度预算中增加唐山高新技术产业开发区人民检察院,致使财政拨款收入增加;较年初预算数增加1666.45万元,其主要原因是拨付中央转移支付资金730万元(2017年预算中不包括中央转移支付资金)以及追加人员经费约860万元。

本年支出10471.57万元,比上年增加2555.53万元,其主要原因是主要2017年度预算中增加唐山高新技术产业开发区人民检察院,导致人员经费和公用经费等支出增加;较年初预算数增加858.29万元,其主要原因是追加人员经费约860万元。

年末结转和结余1929.56万元,比上年增加14.05万元,其主要原因是2017年增加高新技术产业开发区人民检察院的年末结转和结余。

五、 "三公"经费支出决算情况说明

1、因公出国(境)情况:2017年度本单位因公出国(境)共0人。

2、公务接待情况:2017年度本单位公务接待4批次,合计接待50人次。

3、公务用车购置及保有情况:2017年度本单位未    购置公务用车,年末公务用车保有量51辆。

4“三公经费”增减变化情况:2017年三公经费决算数较预算数相比减少241.03万元,主要原因是严格控制公务接待规模、标准以及压缩公务用车经费的支出,厉行节约2017年决算较2016年决算节减40.92万元,其中公务用车运行维护费较上年减少40.68万元,原因是压缩公务用车经费的支出,厉行节约;公务接待费较上年增多了4.53万元,2017年增加接待批次和接待人员;因公出国(境)费用较2016年减少了4.77万元,2017年无因公出国(境)人员。

六、 预算绩效管理工作开展情况说明

2017年我院深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察唐山的重要指示精神,深化省检察院“五检”工作布局,落实市委“四个干”工作机制,以争创“全省领先、全国一流”检察机关为目标,充分履行检察职能,各项工作全面进步。

主动服务大局成效明显。把预防职务犯罪的重点聚焦重大项目建设,把严打的重点聚焦群众深恶痛绝的刑事犯罪,把监督的重点聚焦环保和民生领域,把教育的重点聚焦未成年人犯罪,把化解矛盾贯穿司法办案全过程,全力为党委政府排忧,为人民群众解难。查办职务犯罪力度空前。市县两级院在检察长的直接指挥下,投入大量警力和大量业务骨干,查办中纪委、省纪委、最高检、省检察院交办的专案。监督工作始终走在前列,直面法律修改后检察机关民事诉讼监督案件、刑事上诉出庭案件激增,刑事执行检察职能扩展带来的工作压力;直面案件当事人要求检察机关监督权力、保障权利的诉求激增的挑战,强化法律监督,维护公平正义,主要业务监督质效在全省领先。司法公信建设长足进步。在全省首创司法办案“九指标”体系和案件质量监管体系,以比最高检更严的标准强化办案质量,以工匠精神打磨司法产品,对司法瑕疵严肃追责,市检察院司法瑕疵率全省最低。过硬队伍建设成绩斐然,坚持以人为本,以共同愿景引领方向,以精细管理提升素能,以团队建设激发内生动力,努力把个体砥砺为人才,把群体凝聚为团队,把团队打造成优秀,在全国检察机关队伍建设会议上做了经验介绍。

(一)、全面履行职能,努力服务沿海强市建设

把服务大局作为第一要务,与党委中心工作同频共振。

1、着力服务“三个努力建成”。积极服务京津冀协同发展。制定出台《在服务和保障“京津冀协同发展”战略中做好预防职务犯罪工作的八条意见》,主动服务“协同发展”重大项目、曹妃甸协同发展示范区建设。积极服务结构调整。积极服务民营经济发展。综合发挥检察职能,贴近服务、跟进保障,助推民营经济发展,得到了市委的充分肯定,工作经验被最高检转发。

2、着力维护社会平安稳定。坚持打击犯罪不动摇。突出打击严重影响群众生命安全犯罪,批捕黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等犯罪,严厉打击危害群众财产安全犯罪。坚持化解矛盾不动摇。在全省首家实现远程视频接访系统四级联通,推行检察长、业务专家、金牌检察官接访约访制度,公开审查工作经验在全省交流,曹妃甸区检察院优先办理群众来信的申诉案件被评为全省精品案件。坚持促进和谐不动摇。落实宽严相济刑事政策,积极修复社会关系,不起诉案件公开办理工作经验在全省交流。注重对涉罪未成年人教育挽救,未成年人检察工作年度报告得到市委、市人大、市政协主要领导批示肯定。

3、着力保障群众合法权益。注重生态环境司法保护。市院成立生态环境保护检察处,开展破坏环境资源、危害食品药品安全专项监督,我市涉生态环保案件由检察机关提起刑事附带民事诉讼的做法在全省推广。注重脱贫攻坚司法保护。开展查办涉农惠农领域职务犯罪专项活动,严肃查办骗取国家退税款职务犯罪,挽回经济损失。注重群众生命健康司法保护。开展危害食品药品安全立案监督专项活动。

(二)、全力查办案件,努力促进反腐倡廉建设

坚决贯彻中央、省市委要求,始终保持惩治腐败高压态势。

1、守土有责,加大办案力度。坚决查办大案要案,坚决查办国家机关工作人员职务犯罪,坚决查办渎职背后贪贿案件,查办了一批有较大社会影响案件,收到了较好的法律效果、政治效果和社会效果。

2、勇挑重担,办好各级专案。市县两级院统一组织、统一指挥,查办了一批有影响、有震动的特大案件,得到了中纪委、最高检、省纪委和省检察院的肯定。

3、惩防一体,抓好源头治理。构建社会化预防工作体系,开展法制教育,开展预防调查,向发案单位及其主管(监管)部门提出检察建议,督促、帮助发案单位健全制度堵塞漏洞。

(三)、全面强化监督,努力推进法治唐山建设

忠实践行宪法使命,努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。

1、坚持权力监督与权利保障并重。加强立案和侦查活动监督。开展危害民生刑事犯罪专项立案监督、对公安派出所刑事侦查活动监督等专项活动,着力监督纠正有案不立、错误立案等问题。加强刑事审判监督。强化对法院认定事实、适用法律、定罪量刑审查,依法提出量刑建议。

2、坚持刑事执行监督与刑事诉讼监督并重。全面履行刑罚执行、刑事强制措施执行和强制医疗执行等监督职责,纠正减刑、假释、保外就医呈报不当案件,清理纠正判处实刑未交付执行罪犯人员,监督纠正财产刑执行人员。依法开展羁押必要性审查,变更强制措施检察建议,受到最高检表彰。

3、坚持维护司法权威与维护司法公正并重。对民事行政案件做好释法说理、息诉罢访工作。开展对人民法院执行案件专项监督活动,提出检察建议;督促行政机关履行职责,在保险理赔领域深入开展“净化诉讼环境,规范出证行为”专项活动,挽回经济损失。

(四)、全面规范办案,努力创新司法公信建设

坚决贯彻中央规范司法行为要求,创新机制和路径,切实提升检察公信力。

1、以科学的司法理念引领司法方向。市院将“争创”目标分解为“案件精品率、监督影响力、执法规范度、人均工作量、拔尖人才率、管理科学化、科技应用率、品牌引领度、群众满意度”等九个基础指标,纳入对基层院的考核,促进司法办案从数量规模型向质量效果型转变,引导查办职务犯罪案件的结构、质量不断优化,诉讼监督质效不断提升,做法被最高检肯定。

2、以严密的监管机制确保案件质量。市院各业务部门制作了办案流程模板、标准化卷宗模板、法律监督表单模板,构建了办案质量标准体系;市院出台规范司法办案若干意见,明确了办案质量的主体、管理和监督责任,构建了办案质量责任体系;把案件质量评查作为司法办案的必要内容和必经程序,构建了办案质量评查体系;出台司法瑕疵责任追究办法,有瑕疵必追究,构建了办案质量问责体系。实行涉案财物处置和管理相分离,实施网上监督。案件质量监管机制建设得到最高检肯定。

3、以全面的司法公开推进阳光检察。严格执行人民监督员制度,广泛沟通新闻媒体,定期召开新闻发布会,举办“检察开放日”活动。公开程序性信息、法律文书,重要案件信息。充分利用“两微一端”宣传检察工作,新闻“头条号”影响力始终位居全国检察系统前列。在全国检察机关率先推行律师远程阅卷,被最高检推广。

4、以深度的司法改革落实办案责任。以能够独立承办案件为核心标准,将若干名干警确定为员额检察官,并全部配备在办案岗位;以检察职能为主要划分原则,将两级院内设机构精简三分之一,突出检察监督主责主业;制定司法办案权力清单,推动实现“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。

(五)、全面从严治检,努力加强过硬队伍建设

坚决贯彻全面从严治党要求,努力打造过硬检察队伍。

1、坚持政治建检,强化“四个意识”。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,全面加强党建工作,教育广大干警牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威。认真落实“两个责任”,严格执行中央八项规定,建立“巡查、督查、督办”三位一体的检风检纪日常监督机制,驰而不息纠正“四风”。

2、坚持目标导向,抓好班子建设。院党组始终坚持争创“全省领先、全国一流”检察机关目标,一张蓝图绘到底。组织开展“创建优秀领导班子和优秀工作团队”活动,以明确的目标任务、具体的工作举措,发挥“一把手”的关键作用,促进两级院科学抓班子、精细带队伍、激情干事业。

3、坚持问题导向,精细管理队伍。针对中层干部工作中抓而不实、抓而不久的问题,实行“五个一”工作法,强化管理,推动工作落实。针对过去粗放考核的弊端,研发了干警工作行为管理信息化系统,以面部识别考勤、填写工作日志、评选优秀日志为抓手,记录评价干警日常工作情况,实现了业绩晾晒、动态评价、科学考核。

4、坚持科技强检,筑牢基层基础。注重以科技应用提升队伍素能和保障力度。建成案件突破、规范司法行为、诉讼监督、机关运转、队伍建设、基础应用等六大保障系统,市检察院在全国检察机关检务保障会议上介绍了经验。

七、 其他重要事项的说明

1、 机关运行经费情况

2017年机关运行经费共计4143.22万元,比2016年增多1145.9万元,增长38.23%,主要原因是2017年增加了高新技术产业开发区人民检察院预算经费及信息建设经费。

2、 政府采购情况

2017年度部门政府采购预算数74.09万元,决算数74.09万元。其中货物类政府采购预算数9.92万元,决算数9.92万元;工程类政府采购预算数24.05万元,决算数24.05万元;服务类政府采购预算数40.12万元,决算数40.12万元。

3、 国有资产占用情况

截止20171231日,本部门共有车辆51辆,其中市级领导干部用车0辆、一般公务用车8辆、一般执法执勤用车36辆、特种专业技术用车7辆,其他用车0辆;单位价值50万元以上大型设备0台(套),单位价值100万元以上大型设备0台(套)。

4、 其他需要说明的情况

我单位无政府性基金预算财政拨款收支和国有资本经营预算财政拨款收支,因此相关表格数据为零。

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